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《Frontiers对白宫新政策的反应，即在公共资助的研究周围取消付费墙》

  • 来源专题：科技期刊发展智库
  • 编译者： 唐果媛
  • 发布时间：2022-10-18

  •   2022年8月25日，白宫公布了一项新政策，终止围绕美国联邦资助科学研究的收费墙。科学技术政策办公室宣布了突破性的新指南，以消除“美国公众与他们的研究投资回报之间的任何延迟或障碍”。一旦实施，它将使纳税人支持的研究成果立即免费提供给公众。

      Alondra Nelson博士指出，有必要实现和利用由纳税人资助的研究所创造的开创性成果的可能性，美国人民每年资助数百亿美元的尖端研究，而这些研究成果如果广泛使用，可以在社会的各个部门推动更公平的结果。

      开放获取研究出版商Frontiers的联合创始人兼首席执行官卡米拉·马克拉姆（Kamila Markram）表示，我们的集体努力已经取得了巨大进展，旨在将公共资助的研究成果惠及全社会，这一宣布应该是一个转折点。新冠肺炎事件告诉我们，开放科学推动创新、拯救生命。

      当我们面对全球都存在的威胁，尤其是气候变化的威胁时，没有付费墙的开放科学将加速合作，提高我们成功的机会。我们随时准备与这一转变的先锋伙伴合作。

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  • 《美国白宫科技政策办公室发布最新开放科学政策指南》
    • 来源专题：科技期刊发展智库
    • 编译者：彭希珺
    • 发布时间：2022-10-14
    •   2022年8月25日，美国白宫科技政策办公室（OSTP）发布最新开放科学政策指南，主题为“免费、立即和公平地获取联邦政府机构资助的研究”。该政策指南的核心内容包括： ① 要求各联邦机构于2024年12月31日前更新公共获取政策，并在不晚于一年内全面实施。由联邦政府资助的研究所产生的出版物及其支撑数据立即开放获取，且没有公共访问限制。 ② 建立一套透明的程序，在公共访问政策中确保科研诚信。 ③ OSTP将与各机构协调，确保公平地提供联邦资助的研究成果和数据。 (1) 关于学术出版物的开放政策 ① 联邦政府资助所产生的学术出版物，应在出版后立即存储到机构指定的存储库中，并向公众免费开放。 ② “学术出版物”的范围不仅包括学术期刊上经同行评议发表的研究论文或最终手稿，还包括经同行评议的书籍章节、社论和会议集。 ③ 学术出版的开放应以机器可读的格式提供，并支持各类辅助设备无障碍访问。 ④ 明确学术出版访问、使用中的权益和限制。 (2) 关于科学数据的开放政策 ① 用于重复验证出版物中研究结论的支撑数据，必须在正式出版时同步向公众开放，除非基于合理的访问限制。 ② 对于受联邦资助，但与学术出版物没有直接关系的科学数据，联邦机构应制定专门的开放共享方法和时间表。 ③ 联邦机构需要向科研人员提供数据存储库的使用指导，以便符合美国国家科学与技术委员会的相关要求。 ④ 联邦机构的研究人员应遵守联邦法律和OMB政策，保护数据安全。   背景介绍：2013年，白宫科技政策办公室（OSTP）颁布《促进联邦资助科研成果获取的备忘录》。所有年度研发经费超过1亿美元的联邦机构均制定和发布关于学术论文与研究数据的强制性公共获取政策。要求受联邦资助的科研论文必须在正式发表后12个月内，向公共提供全文免费获取；为新的科研项目制定数据管理计划，说明该项目所产生的科研数据如何及时且最大限度地向其他研究人员和公众开放，并解决隐私保护、数据安全和知识产权等问题。在该政策的指导下，近十年间美国学术出版物的开放获取获得了快速发展。   为进一步提升美国在开放科学中的地位，OSTP发布新一版开放科学政策指南，对适用性范围和开放时滞全面调整。
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  • 《OSTP政策指南和公共获取受到攻击——强大的现任者会拯救它吗？》
    • 来源专题：科技期刊发展智库
    • 编译者：谢鹏亚
    • 发布时间：2023-11-07
    •   2023年7月24日，Tom Ciavarella撰写了此篇客座博文，Tom是Frontiers在北美的公共事务和宣传主管，经营着一家与初创公司和STM出版商合作的咨询公司Smarter Learning。 在学术出版领域，“现任者”是指基于订阅的出版商。全球期刊科学出版市场约为270亿美元，五大付费墙出版社（Elsevier、Wiley、Springer Nature、Taylor & Francis和SAGE）占据了一半以上的份额。   白宫科技政策办公室（Office of Science and Technology, OSTP）2022年8月发布的政策指南让美国政府资助的研究及时免费向公众开放，这也就是纳尔逊备忘录（the Nelson Memo），美国政府将公平置于该备忘录的核心地位。美国人每年通过税收支付数十亿美元的科学研究费用，但其三分之二的研究成果被锁在出版付费墙之后。只有少数人能够获取科学研究成果，而不是为其付费的众多公民，这不足以作为科学政策或政府政策。   但是现在纳尔逊备忘录受到质疑。除了本届政府的许多其他举措外，对该计划的支持也被国会山狂热的政治氛围所席卷。这份备忘录发布的形式和节奏在一段时间内都不会明朗。   最近，这份备忘录被忽视，甚至是被放弃的早期迹象已经显现，以下是三个例子。 （1）首先，6月30日，美国国家标准与技术研究院发布了更新的公众访问计划和意见征询。本次计划首次设想12个月的公共获取禁令，可能包括一些联邦资助的研究文章，这种对备忘录原则的背离有可能破坏公众广泛获取的目标。 （2）随后，7月14日，美国众议院拨款委员会发布了商业、司法、科学和相关机构小组委员会的2024财年法案。该法案的第552条为：本法案或任何其他法案提供的资金均不得用于实施、管理、应用、执行或强制执行纳尔逊备忘录。如果此条通过并成为法律，将有效冻结纳尔逊备忘录一年（具体来说，到2024年9月30日本财年结束为止）。 （3）最后，7月，世界上最大的出版商之一的董事长在一篇社论中断言，传统出版商的变革性协议是开放科学知识的关键。变革性协议是一种市场机制，是金融问题的解决方案，而不是纳尔逊备忘录所要解决的科学和技术问题。   随着纳尔逊备忘录的实施路径变得更加清晰，交付模式逐渐形成，决策者应该建立对公共政策过程的认识和信任。所有类型的出版商都应该通过倡导积极的改变来承担更大的责任。Frontiers倡导更广泛的、完全开放的出版模式，无论是由政府还是私人资助的研究，Frontiers将继续代表一个由出版商、学会和学术组织组成的成熟生态系统公开、公正地发表意见。   战胜全球生存威胁在很大程度上取决于全面和即时获得最新的科学知识；完全开放的科学有助于满足公众对问责和信任的需求，因此在多元化的出版环境中捍卫纳尔逊备忘录至关重要。
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