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《2023中国低碳供应链&物流创新发展报告》

  • 来源专题：绿色制造
  • 发布时间：2023-09-08

  • 4月14日，在罗戈网主办的以“数智可持续，碳索新未来”为主题的2023第二届低碳供应链&物流创新发展高峰论坛上，罗戈研究院长潘永刚对罗戈研究最新发布的《2023低碳供应链和物流创新发展报告》进行解读演讲。

    当前供应链物流领域，从全球到中国持续有相关的标准、认证发布。但是落到企业身上，面临基础性问题、标准不统一、体系不完善等，这也导致很多企业对低碳转型缺乏整体性认知，只能从零散的单点去摸索。

    去年报告重点是供应链和物流的碳足迹，今年我们站在供应链碳管理的视角，系统性梳理全球双碳发展脉络，提炼出供应链物流碳管理图谱，建立整体框架，再进一步聚焦到产品、服务，提炼出系统的方法和可参考的案例经验。

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相关报告
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    《《中国标准化发展年度报告（2022年）》》
    • 来源专题：科技标准
    • 发布时间：2023-04-21
    • 4月19日，市场监管总局召开专题新闻发布会，发布《中国标准化发展年度报告（2022年）》并介绍有关情况，以下为文字实录：     市场监管总局新闻宣传司新闻宣传处处长唐冀平：各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席市场监管总局专题新闻发布会，共同见证《中国标准化发展年度报告（2022年）》的发布。   “不以规矩，不能成方圆”。标准就是一种规矩，是重要的基础性制度和支撑高质量发展的重要技术力量。2022年，市场监管总局、国家标准委深入贯彻落实习近平总书记关于标准化工作的重要指示批示精神，推动标准化工作取得长足发展。今天，我们邀请到标准创新司司长肖寒先生、标准技术司一级巡视员国焕新先生、中国标准出版社社长王海东先生、中国标准化研究院副院长李爱仙女士出席发布会，介绍有关情况并回答大家感兴趣的问题。   首先请肖寒先生介绍有关情况。     市场监管总局标准创新司司长肖寒：女士们、先生们，大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会，共同见证《中国标准化发展年度报告（2022年）》的发布。   习近平总书记高度重视标准化工作，要求以高标准助力高技术创新，促进高水平开放，引领高质量发展。市场监管总局、国家标准委会同各地各部门全面贯彻落实习近平总书记的重要指示批示，狠抓落实，2022年标准化工作取得长足发展。   一是在国家标准方面。2022年，国家标准委批准发布国家标准2266项，批准发布国家标准样品238项。截至2022年底，国家标准共43027项，国家标准样品共4080项。   二是在行业标准方面。2022年，备案行业标准3501项。截至2022年底，共批准设立73类行业标准，备案行业标准共78431项。   三是在地方标准方面。2022年，备案地方标准8600项。截至2022年底，备案地方标准共61969项。   四是在团体标准方面。2022年，社会团体在全国团体标准信息平台上公布17675项团体标准。截至2022年底，社会团体在全国团体标准信息平台上累计公布51078项团体标准。   五是在企业标准方面。2022年，企业通过企业标准信息公共服务平台自我声明公开标准470738项，涵盖产品721585种。截至2022年底，共有402284家企业通过企业标准信息公共服务平台自我声明公开标准2621816项，涵盖4358182种产品。   六是在标准化技术组织方面。2022年，新成立全国专业标准化技术委员会35个。截至2022年底，全国专业标准化技术委员会共1319个，包括546个技术委员会（TC），756个分技术委员会（SC）和17个标准化工作组（SWG）。按产业划分，第一产业技术委员会97个，占比7.35%；第二产业技术委员会1016个，占比77.03%；第三产业技术委员会168个，占比12.74%；社会公共事业技术委员会38个，占比2.88%。   七是在标准化试点示范方面。2022年，各地开展国家级标准化试点示范建设项目500个。截至2022年底，各地开展国家级标准化试点示范项目共计7723个。   八是在标准国际化方面。2022年，积极推动ISO应对气候变化为主题的《伦敦宣言》实施，参与《ISO和气候变化》白皮书的制定，推动ISO新成立小水电、供热管网等4个新的技术机构。2022年，大力推进标准化双多边合作，与巴基斯坦、埃及、欧洲标准组织等14个国家标准化机构和区域标准组织签署标准化领域合作文件及行动计划，成功举办金砖国家标准化合作部长级会议及系列相关配套活动，组织举办“一带一路”国家援外培训班8期，为26个国家培训275名标准化管理人员。发布国家标准外文版335项。   我先简要介绍这些内容。下面，我非常愿意和我的同事一道回答大家的问题。谢谢大家！   市场监管总局新闻宣传司新闻宣传处处长唐冀平：谢谢肖寒先生。下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。   中央广播电视总台央广记者：标准是科技创新与产业发展的重要纽带，是市场创新成熟度的重要指标，目前我国标准促进创新发展情况怎样？   市场监管总局标准创新司司长肖寒：标准作为经济活动和社会发展的重要技术支撑，与各行各业深度融合，在引领产品质量提升、促进产业高质量发展方面发挥了重要作用。   一方面，标准化与科技创新正在深度融合。截至2022年底，我国设立国家技术标准创新基地近30个，科技创新成果向标准转化的比率不断提高，预计到2025年，共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果的比率达到50%以上，引领高质量发展的效能不断释放。   另一方面，市场主体标准创新能力持续增强。一是团体标准供给旺盛，2022年社会团体在全国团体标准信息平台上公布17675项团体标准。企业标准化活跃度持续提升，2022年企业在企业标准信息公共服务平台上声明公开47万多项标准，反映出企业生产经营能力不断增强，发展信心和发展状况持续改善。二是企业标准“领跑者”引领性显著提高，截至2022年底，共有1679家企业的2856项企业标准成为“领跑者”，通过高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给，支撑高质量发展。三是企业标准化发展意识更加主动。截至2022年底，全国有30个省市223个市（区）、5万多家企业瞄准国际国内先进标准开展对标达标活动，累计发布对标结果11万多个，涉及1800余类产品和服务门类；重点装备制造、新一代信息技术等领域国际标准转化率超过90%，主要消费品标准与国际标准一致性程度达到95%。   标准化创新取得较大进展，得益各部门各方面的有力支持。2022年，市场监管总局与全国工商联联合印发了《标准化促进民营经济高质量发展行动计划（2022-2023年）》，举办“2022民营经济标准创新大会暨民营经济标准创新周”活动；市场监管总局与国资委共同举办中央企业质量提升标准创新大会，联合印发《关于进一步加强中央企业质量和标准化工作的指导意见》；国家标准委等17个部门联合印发《关于促进团体标准规范优质发展的意见》；国家标准委和中国贸促会首次签署合作备忘录并制定实施2022年行动计划，拓展国际标准化工作新路径，服务企业海外市场拓展；国家标准委组织开展2022年中国标准创新贡献奖评选，全社会支持市场主体标准力度越来越大；国家标准委开展2022年度ISO、IEC国内技术对口单位考核评估，提升参与国际标准化活动能力和水平。   光明日报记者：只有高标准，才有高质量，去年以来，我国在推动高质量发展方面，制定了哪些国家标准？   市场监管总局标准技术司一级巡视员国焕新：标准作为重要的基础性制度，是支撑高质量发展的重要技术力量。2022年，国家标准委围绕农业农村、食品消费品、制造业、服务业、社会管理和公共服务以及生态文明建设领域，加大标准化工作力度，促进高质量发展的标准体系进一步健全，引领产业发展持续取得新成效。   一是农业农村领域标准供给更加充足。全年发布农业领域相关国家标准170项，总数达到3928项。新建水稻良种繁育等国家农业标准化示范区134个，启动38个农村综合改革和新型城镇化标准化试点，农业农村标准实施力度不断加大。   二是食品消费品领域标准基础更加坚实。全年发布食品消费品领域相关国家标准308项。截至2022年底开展消费品标准化试点105个，我国重点领域的主要消费品标准与国际标准的一致性程度达到95%。   三是制造业领域标准支撑更加有力。制定高端装备制造强基标准化工作方案，持续实施新材料标准领航行动，全年发布材料与装备制造领域相关国家标准728项，包括刻蚀机、增材制造等技术标准60余项，重点领域装备制造国际标准转化率达到90%。国家高端装备制造业标准化试点总数达到49个，形成了以重点突破带动整体跃升的良好态势。   四是服务业标准覆盖更加广泛。全年发布服务业国家标准107项，新增服务业标准化试点176个，截至2022年底，总数达到1304个。一批服务业标准成效突出，比如《电子商务物流可循环包装管理规范》等快递绿色包装国家标准有效助推快递包装减量化、标准化、循环化，截至2022年9月，全国快递行业累计投放可循环快递箱（盒）978万个，回收复用瓦楞纸箱6.4亿个。   五是社会管理和公共服务标准更加便民。全年发布社会管理和公共服务国家标准71项，新增标准化试点121个。全国行政管理和服务标准化技术委员会成立，推动行政管理和服务方式创新。政务服务一件事一次办、全国一体化政务服务平台、中小学数字教材、公共就业服务、社会保险自助银行网点服务要求等国家标准实施深受群众好评，冰雪运动、冰雪装备等一批标准有力支撑“后冬奥时代”。   六是生态文明建设标准布局更加落地。成立了院士牵头、多方参与的碳达峰碳中和标准化总体组，编制出台《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，组织制定《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，下达72项碳达峰碳中和国家标准专项计划。   经济日报记者：近年来，各地都很重视标准化工作，地方标准化工作有哪些亮点？作为国家级的标准化研究机构，中国标准化研究院在服务地方标准化工作方面有哪些举措？   中国标准化研究院副院长李爱仙：近年来，各地越来越重视标准化工作，自《国家标准化发展纲要》发布以来，各省市纷纷发布贯彻落实纲要的相关文件。从《发展报告》来看，2022年地方标准化工作呈现两大特点：一是经济发达地区的标准活跃程度相对较高。截至2022年底，在团体标准方面，广东、浙江、山东、北京、上海、江苏均公布超过1000项团体标准。在自我声明公开方面，位列前五的山东、浙江、广东、江苏、河北，其声明企业数量均超过2万家。在对标结果发布方面，浙江、山东以及河北发布对标结果均超过2万个。在企业标准“领跑者”方面，广东、山东、浙江、江苏、北京的“领跑者”企业数均在100家及以上。二是标准化技术支撑能力呈现一超多强特点。从全国专业标准化技术委员会分布来看，截至2022年底，全国专业标准化技术委员会秘书处数量在30个以上的有北京、上海、江苏、广东、山东、辽宁、天津、浙江、河南、陕西、四川以及湖北共12个地区，其中北京一地共承担了643个秘书处，占总数的48.75%。从标准研制贡献能力看，各地区参与国家标准起草单位数量排名前十的依次是北京、广东、浙江、江苏、山东、上海、福建、安徽、四川、河南。排名第一的北京有1887家。   中国标准化研究院紧扣高质量发展需求，全面提高标准化服务效能，在服务地方政府方面开展了《纲要》实施落地、“放管服”改革、政务服务优化、能效水效实施、信用管理、标准实施评估等一系列工作，特别是在服务区域协调发展方面作出积极贡献：一是服务长三角区域一体化发展，落实浙江省政府与国家标准委省部合作计划重点内容，为16个地方政府、6个行业组织、100余家企事业单位提供标准化服务，建设完成智能网联汽车大数据云平台、长三角对标研究中心数字化平台。二是支撑雄安新区标准化建设，承担农业农村标准化技术委员会，合作开展雄安新区农业农村标准体系建设研究，推进人居环境评价和数字乡村建设项目合作，承担雄安绿色低碳与能源标准化技术委员会，支撑发布雄安地方标准39项。三是支撑山西省高质量发展，拓展山西创新平台业务，推动构建的山西省碳达峰、新材料、煤矿智能化等相关重点领域标准体系，融合创新链、产业链、供应链及要素链，支撑山西省全方位高质量政策实施和市场体系建设。四是服务成渝地区双城经济圈建设，支撑重庆市金融改革的团体标准研制，为重庆当地银行改革政策研究提供综合标准化咨询服务。下一步，中国标准化研究院将加快创新发展布局。推动重点区域业务发展，持续推进中标长三院、山西转型发展研究中心、重庆国金认证中心等创新发展平台建设，探索在宜宾建立高质量发展创新基地，为促进科研业务发展内引外联起到良好聚合互补作用。   人民网记者：标准化备受社会关注，学习标准知识，了解标准数据，有什么便利的途经？   中国标准出版社社长王海东：宣传推广标准化知识，让社会更方便了解标准化信息，国家标准委非常重视，中国标准出版社作为国家标准的法定出版发行机构，认真落实国家标准委的工作，积极推进标准化知识和信息的传播和服务工作。成立60年来，我们累计出版发行了各类标准12万项，包括国家标准7万项，行业标准3.7万项，地方标准、团体标准和国际标准1.3万项。经过60年的积累，我们掌握了海量的各类标准数据资源，以及各类标准的实时动态变化情况。近年来，中国标准出版社顺应时代发展，积极、主动推动转型和创新，我们正在由传统的纸质标准出版发行机构，向现代的质量标准数据信息综合服务供应商转变。   一是标准在线起草系统开发建设方面，中国标准出版社针对当前标准化文件编写工具软件存在的问题和不足，通过机器可读、人工智能等技术创新研发出新一代标准编写系统，也就是标准在线起草系统。在线起草系统可实现标准文件全媒体数据的结构化、碎片化存储，为提供专业的知识服务运营平台和标准文件资源的大数据中心建设奠定基础，为提高运营能力和提升垂直领域知识服务能力提供支撑。近期我们召开了标准在线起草系统上线运行论证会，将根据论证会意见对系统进行完善后上线运行。   二是标准知识服务体系建设方面，我们开展了标准数据资源结构化加工，建设了数据分析系统，为广大用户提供标准智能检索、比对分析、多语种翻译等专业服务。我们还建设了数据服务体系，为广大用户提供标准信息数据综合服务、各行业标准专题服务和标准定制服务。   三是标准知识传播渠道和平台建设方面，我们开发建设了中国标网，实现了标准智能检索、标准综合服务、标准电商平台三大功能。我们建设了标准远程投送系统，为广大企业提供方便、快捷的标准购买服务。   四是标准化教育培训方面，我们对千余名TC委员开展了标准编写质量提升培训，我们联合相关单位面向广大企业启动了标准化职业教育培训，我们与深圳技术大学合作出版标准高等教育课件，计划5年内完成100本教材及100个课件的开发和出版工作。   我们立足多年积累并拥有的海量的质量标准、政策法规数据资源，致力于服务广大市场主体，满足大型企业对于质量标准数据信息和知识的综合需求。   法治日报记者：党的二十大报告提出：“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。”请问在标准制度型开放方面目前取得哪些成效，下一步有哪些工作举措？   市场监管总局标准创新司司长肖寒：近年来，市场监管总局、国家标准委认真贯彻落实党中央国务院部署，持续推进标准制度型开放。一是鼓励外资企业的专家参与国家标准制修订，2022年，我国全国专业标准化技术委员会新增外资企业委员752人。二是注重采用国际标准，提升我国标准与国际标准一致性程度，2022年，有792项国家标准采用了ISO、IEC国际标准。三是积极参与国际标准化活动，2022年，积极参与国际标准化组织气候变化政策文件的制定，ISO官网专门刊文表彰我国在参与应对气候变化国际标准化工作的贡献。四是积极开展标准化对外交流合作，东北亚、中欧、中德、中俄等标准化合作机制进一步深化，推动与14个国家、区域标准化机构签署合作文件，截至2022年底，我国与63个国家、地区标准化机构和国际组织签署了106份标准化双多边合作文件。五是持续推进国家标准外文版工作，2022年，全年发布国家标准外文版335项，涵盖大宗贸易商品、对外承包工程、节能低碳、装备制造、服务业等领域，水电、公路标准在海外工程中进一步得到广泛应用。   下一步，市场监管总局、国家标准委将深入贯彻党的二十大精神，落实《国家标准化发展纲要》的部署要求，制定实施稳步扩大标准制度型开放的指导文件，以高标准促进高水平开放。一是以标准“软联通”服务高水平对外开放。主动对接国际高标准经贸规则，在参与全球产业分工与合作、加大现代服务业领域开放力度、扩大国际科技交流合作、营造国际化营商环境、参与应对气候变化全球治理等方面，强化标准与规则、规制、管理等有机衔接，加强标准化双多边合作，以标准“软联通”助力国际经贸合作“硬机制”，全面提升经贸合作质量和水平。二是推进标准“引进来”和“走出去”并重的双向开放。实施标准国际化跃升工程，提升参与国际标准制定和转化运用的能力水平。支持企业、社会团体、科研机构等积极参与气候变化、绿色金融、数字领域等国际标准制定，贡献中国智慧。加大中国标准外文版编译力度，着力提升中国标准体系开放水平。持续推进国际国外先进标准转化工作，大力推动中外标准互认，提高我国标准与国际标准的一致性程度，促进内外贸一体化发展。三是形成国内国际相互促进的标准化工作格局。积极履行我国担任国际标准组织常任理事国义务，持续参与国际标准组织治理和政策规则制定，提升国际标准化综合贡献率。为内外资企业创造公开、公平、公正的标准化环境，进一步提高外资企业专家参与我国标准制定比例。研究建立统筹推进标准化与科技、产业、金融等对外合作交流的工作机制，深化拓展互利共赢的国际标准化合作伙伴关系。   市场监管总局新闻宣传司新闻宣传处处长唐冀平：因为时间关系，提问环节就到这里。如果大家还想了解其他问题，欢迎会后与我们新闻宣传司联系。今天的发布会到此结束，谢谢大家！  
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    《《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》解读》
    • 来源专题：中国科学院文献情报制造与材料知识资源中心 | 领域情报网
    • 发布时间：2021-03-16
    • 工业互联网专项工作组印发《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》（工信部信管〔2020〕197号，以下简称《三年行动计划》）。现就《三年行动计划》有关内容解读如下： 1、《三年行动计划》的出台背景是什么？ 工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的全新工业生态、关键基础设施和新型应用模式。它以网络为基础、平台为中枢、数据为要素、安全为保障，通过对人、机、物全面连接，变革传统制造模式、生产组织方式和产业形态，构建起全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型工业生产制造和服务体系，对支撑制造强国和网络强国建设，提升产业链现代化水平，推动经济高质量发展和构建新发展格局，都具有十分重要的意义。 过去三年是工业互联网起步发展期，工业和信息化部会同工业互联网专项工作组各单位，实施《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》，发布实施十余项落地性文件，不断完善政策体系，实施工业互联网创新发展工程，带动总投资近700亿元，遴选4个国家级工业互联网产业示范基地和258个试点示范项目，打造了一批高水平的公共服务平台，培育了一批龙头企业和解决方案供应商。网络基础、平台中枢、数据要素、安全保障作用进一步显现，工业互联网新型基础设施不断夯实，新模式新业态创新活跃，产业生态不断壮大，各地方、产业各界共识不断凝聚，积极性不断提升，为下一步发展打下坚实基础。 未来三年是工业互联网的快速成长期。为深入贯彻习近平总书记对工业互联网的一系列重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，进一步巩固提升发展成效，更好地谋划推进未来一个阶段发展工作，工业互联网专项工作组制定出台了《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》。 2、《三年行动计划》的主要内容是什么？ 《三年行动计划》结合当前产业发展实际和技术产业演进趋势，确立了未来三年我国工业互联网发展目标。到2023年，新型基础设施进一步完善，融合应用成效进一步彰显，技术创新能力进一步提升，产业发展生态进一步健全，安全保障能力进一步增强。工业互联网新型基础设施建设量质并进，新模式、新业态大范围推广，产业综合实力显著提升。 《三年行动计划》提出了五方面、11项重点行动和10大重点工程，着力解决工业互联网发展中的深层次难点、痛点问题，推动产业数字化，带动数字产业化。 在基础设施建设方面，一是实施网络体系强基行动，推进工业互联网网络互联互通工程，推动IT与OT网络深度融合，在10个重点行业打造30个5G全连接工厂。二是实施标识解析增强行动，推进工业互联网标识解析体系增强工程，完善标识体系构建，引导企业建设二级节点不少于120个、递归节点不少于20个。三是实施平台体系壮大行动，推进工业互联网平台体系化升级工程，推动工业设备和业务系统上云上平台数量比2020年翻一番。 在持续深化融合应用方面，一是实施数据汇聚赋能行动，制定工业大数据标准，促进数据互联互通。二是实施新型模式培育行动，推进工业互联网新模式推广工程，培育推广智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式。三是实施融通应用深化行动，推进工业互联网融通应用工程，持续深化“5G+工业互联网”融合应用。 在强化技术创新能力方面，一是实施关键标准建设行动，推进工业互联网标准化工程，实施标准引领和标准推广计划，完成60项以上关键标准研制。二是实施技术能力提升行动，推进工业互联网技术产品创新工程，加强工业互联网基础支撑技术攻关，加快新型关键技术与产品研发。 在培育壮大产业生态方面，一是实施产业协同发展行动，推进工业互联网产业生态培育工程，培育技术创新企业和运营服务商，再建设5个国家级工业互联网产业示范基地，打造10个“5G+工业互联网”融合应用先导区。二是实施开放合作深化行动，营造开放、多元、包容的发展环境，推动多边、区域层面政策和规则协调，支持在自贸区等开展新模式新业态先行先试。 在提升安全保障水平方面，实施安全保障强化行动，推进工业互联网安全综合保障能力提升工程，完善网络安全分类分级管理制度。加强技术创新突破，实施保障能力提升计划，推动中小企业“安全上云”，强化公共服务供给，培育网络安全产业生态。 此外，结合重点任务和突出问题，从组织实施、数据管理、资金保障、人才保障四方面明确了支撑要素和政策措施。 3、未来三年，如何进一步夯实工业互联网网络基础？ 未来三年，网络领域继续着眼构筑支撑工业全要素、全产业链、全价值链互联互通的网络基础设施，加快企业外网和企业内网建设与改造，提升基础支撑能力。一是推动企业内网由“单环节改造”向“体系化互联”转变。推动工业生产装备和仪器仪表的数字化、网络化改造，让哑设备“活起来”；运用先进适用的网络技术建设IT-OT融合网络，把工业全流程的都“连起来”；建立标准化的网络信息模型，让以前难交互、难集成的异构数据都“动起来”。二是推动企业外网由“建网”向“用网”转变。在继续强调提升高质量外网承载能力和互通水平的同时，进一步引导工业企业、工业互联网平台、标识解析节点等接入高质量外网，让企业外网真正“用起来”，提升企业外网应用效能。三是拓展“5G+工业互联网”发展新空间。持续实施“5G+工业互联网”512工程，深化核心应用，推动应用领域从工业外围环节向生产制造核心环节拓展；优化应用模式，推动应用重心从单点孵化向5G全连接工厂拓展；强化产业支撑，加强5G工业模组研发、5G工业互联网专用频率研究、5G专网建设方案落地。四是探索央地协同发展新模式。充分调动地方积极性，支持各地建设具有地方特色、产业特点的工业互联网园区网络；依托工业互联网产业示范基地遴选和建设工作，引导产业聚集好、带动作用强的地区积极创建“5G+工业互联网”先导区。 4、工业互联网标识解析体系下一步发展重点是什么？ 未来三年，我们将通过实施“标识解析增强行动”，从做大规模、做深应用、规范管理三方面进一步提升我国标识解析体系的发展水平。 第一，做大规模。我国标识解析体系建设虽然取得了一定成绩，但与我国制造业门类、体量相比，覆盖范围还不足，因此标识解析体系各级节点的建设还要拓展覆盖范围、完善节点布局。我们将进一步完善国家顶级节点与国际根节点的对接，增强国家顶级节点的服务能力，面向更多行业、更多区域推动建设不少于120个二级节点、不少于20个递归节点。同时，我们还将探索利用区块链技术构建基于标识的融合型基础设施，支持各地部署不少于20个融合节点。 第二，做深应用。建设目的还是应用，不然就成了“烂尾楼”“断头路”，同时与建设相比应用的难度更大，我们将进一步调动各方面积极性，加强标识解析体系的深层次应用。一是深化标识在各行业的推广应用。通过组织开展全国工业互联网标识创新大赛遴选典型案例加强示范推广，特别是应对疫情，我们将拓展标识在冷链物流、应急物资等领域规模化应用。我们还将增强标识资源对接、测试认证等公共服务能力，建立产业链供应链标识数据资源共享机制，促进标识的行业应用推广。二是深化标识在各环节的应用。加强标识解析系统与工业企业信息系统适配，推动标识解析系统与工业互联网平台、工业APP等融合发展，深化标识在设计、生产、服务等环节应用，发挥出标识在促进跨企业数据交换、提升产品全生命周期追溯和质量管理水平中的作用。三是大力拓展主动标识。按照标识载体类型，标识应用分为静态标识应用和主动标识应用。静态标识应用以二维码、射频识别码（RFID）、近场通信标识（NFC）等作为载体，借助扫码枪或支付宝“扫一扫”功能等识读软硬件获取信息。主动标识应用通过在芯片、通信模组、终端中嵌入标识，由网络主动向解析节点发送解析请求，无需借助外部设备。这是我们下一步推动的工作重点，未来三年将部署不少于3000万枚主动标识载体。 第三，规范管理。去年12月，我部为贯彻落实中央经济工作会议关于加强规制、提升监管能力的相关要求，印发了《工业互联网标识管理办法》，目的就是更好的促进工业互联网标识解析体系建设，更好的规范标识市场主体行为、激发创新发展活力，从制度方面规范各方行为、维护市场秩序。办法将于今年6月1日实施，我们将组织开展相关宣贯活动，推动各地抓好许可审批，加强监督检查。 5、下一步工业互联网平台工作有哪些具体考虑？ 未来，我们将从“建平台、用平台、筑生态”三方面共同推进，加快工业互联网平台体系化升级。 一是“建平台”，构建“综合型+特色型+专业型”工业互联网平台体系。滚动遴选跨行业跨领域综合型工业互联网平台，建立动态评价机制，打造3-5个具有国际影响力的工业互联网平台，深化工业资源要素集聚，加速生产方式和产业形态创新变革。建设面向重点行业和区域的特色型工业互联网平台，推动行业知识经验在平台沉淀集聚，推动平台在“块状经济”产业集聚区落地。发展面向特定技术领域的专业型工业互联网平台。推动前沿技术与工业机理模型融合创新，支撑构建新型制造体系。 二是“用平台”，加快工业设备和业务系统上云上平台。制定工业设备上云实施指南、工业设备数据字典，推动行业龙头企业核心业务系统云化改造，带动产业链上下游企业业务系统云端迁移。鼓励地方政府通过创新券、服务券等形式降低上云门槛和成本、扩大上云范围，创新 “挖掘机指数”“空压机指数”等新型经济运行指标。 三是“筑生态”，持续提升平台应用服务水平。围绕“平台+产品”“平台+模式”“平台+行业/区域”等领域打造一批创新解决方案，加快系统解决方案供应商培育。编制完善工业互联网平台监测评价指标体系，支持建设平台数据监测与运行分析系统，开展平台基础能力、运营服务、产业支撑等运行数据的自动化采集。 6、如何进一步发挥数据在工业互联网创新发展中的重要作用？ 数据是平台应用的关键资源，为推动数据汇聚、流转、分析、应用，我们将开展“数据汇聚赋能行动”，主要围绕四方面开展有关工作，综合构建数据驱动新生态。 一是打造数据汇聚的载体，推动工业互联网大数据中心建设。提升数据统筹汇聚能力的同时推动数据高效分级分类，完善国家级中心建设，围绕重点行业建设分中心，针对中小微企业需求搭建个性化公共服务平台，聚焦核心区域建设大数据区域分中心，大幅提升数据汇聚能力、丰富数据资源池，建设数据灾备中心，保障国家网络信息安全。通过研究数据权属确定、价值评估、资源交换、效益共享等机制与接口标准规范，打通国家中心、分中心之间数据链条，健全工业互联网大数据中心数据流通机制。 二是提升数据价值挖掘能力，打造大数据中心综合服务体系。一方面，针对政府监管施政需求，重点打造工业经济和产业运行监测指挥、应急事件预警协调等服务能力，支撑政府提升管理水平。另一方面，针对行业发展需求，打造数据管理能力提升、工业资源共享、解决方案推广、设备与业务系统上云、产融合作、供需对接等服务能力。 三是促进数据流动，推动平台间数据互联互通。建立标准机制，推动平台间数据字典互认，建设统一的工业数据、算法模型、微服务等调用接口。加强平台间合作，联合开展重点问题攻关，实现优势互补，通过统一接口规范，推动机理模型和工业APP的跨平台调用与订阅。 四是推动数据知识共享，培育和推广高质量工业APP。对于共性工业经验知识，打造基础共性工业APP和可适性工业APP；对于行业工业知识，打造高价值、易推广的行业通用工业APP；对于特定领域、特定场景的独特工业经验知识，培育企业专用工业APP。通过构建工业智能解决方案、开源社区、开发者社区、工业APP商店等举措，促进工业APP交易流转。 7、未来将采取哪些措施推动工业互联网应用创新？ 工业互联网融合应用不同于互联网创新应用，工业互联网的主战场在实体经济，特别是工业领域，面向工业、立足工业、服务工业。这要求工业互联网必须与各行业各领域技术、知识、经验、痛点紧密结合，多元性、专业性、复杂性高，这决定了推动工业互联网融合应用需要持续发力，久久为功，重点加强三个方面的工作。 第一，推动形成各方积极参与的团体赛模式。工业互联网是涉及设施建设、融合应用、技术创新、产业生态和安全保障的融合性、系统性工程，企业不能单打独斗。要充分调动工业企业、基础电信企业、工业软件企业、工业控制企业、设备制造企业、解决方案提供商等各方积极性，推动形成主体多元、协同创新的产业生态和“团体赛”模式。进一步发挥工业互联网专项工作组协调机制作用，形成跨部门、跨领域、跨行业合力，完善政策体系和推进措施。鼓励各地工业和信息化主管部门、通信管理局加强协同，形成推动合力。 第二，突出工业细分场景特点。工业互联网面向千行百业，可以说是一米的宽度、五十到一百米的深度，需要与各行业的生产实践、行业特性、知识经验紧密结合，不断突破行业技术壁垒和数据共享障碍。我们将进一步深化工业互联网在各细分领域的应用创新，探索符合行业发展实际需求的智能化制造、网络化协同、规模化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式，加强5G和工业互联网的融合应用。我们鼓励“跨行业、跨领域”平台的发展，更强调培育聚焦行业特点的专业型、特色型平台，实现精耕细作，产生实效。 第三，推动产业数字化，带动数字产业化。通过发展工业互联网，促进数字经济进一步壮大，不断形成先进生产力，推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。一方面，发挥新一代信息技术优势，打造工业全要素、全产业链、全价值链互联互通的新型基础设施、新型应用模式和全新产业生态，激发数据要素作用，促进制造业数字化、网络化、智能化升级。另一方面，为5G、云计算、边缘计算、人工智能等新一代信息通信技术落地开辟更广阔空间，并带动自动化、软件、网络等产业实现高端化突破，不断培育壮大新技术新产业。 8、开展工业互联网安全工作的总体思路和主要内容是什么？ 安全是工业互联网高质量发展的重要前提和保障。近年来，我部会同相关部门大力推进工业互联网安全保障体系建设，政府指导、企业主责的安全管理制度初步形成，可感可知的安全技术监测服务体系初步构建，安全产品和服务供给不断增强、监测预警、信息共享、通报处置闭环工作机制初步建立，工业互联网安全相关工作取得阶段性进展。 随着我国工业互联网发展进入新阶段，设备联网、企业上云等情况日益增多，安全风险随之加剧，对网络安全工作提出更高要求。与此同时，工业互联网安全仍面临着工业企业网络安全意识不高、技术防护能力不足、安全监测能力不强、网络安全产业支撑不够等问题。 行动计划坚持问题导向和目标导向，强化前瞻性、创新性、落地性，明确了以落实企业主体责任为导向、以加强安全供给为重点、以培育安全产业为支撑、以强化技术监测服务能力为抓手的工作思路，力争切实建立起制度更加健全、技术更加先进、政企更加协同的安全保障体系。 行动计划安全部分主要包括以下四方面工作。一是落实企业主体责任，实施分类分级管理。针对重要行业的重点企业，实施网络安全分类分级管理制度，明确不同类型企业安全基线要求，进一步推动企业主体责任落实。二是强化产业协同，推进供给侧加快创新。围绕工业互联网产品内嵌安全、企业上云安全等迫切需求，从网络安全技术、安全产品、安全服务等方面引导创新加速，加大安全公共服务能力建设，丰富安全解决方案有效供给。三是加强示范引领，促进安全产业发展壮大。着眼构建网络安全产业良性发展生态体系，优化国家网络安全产业园区布局，培育安全龙头企业和特色企业，开展试点示范，进一步促进安全产业发展壮大。四是坚持专项带动，提升安全技术监测服务能力。进一步提升企业自身防护、区域监测保障、国家协调服务三方面能力，打造多方联动、运行高效的安全技术监测服务体系。 9、《三年行动计划》中提出实施工业互联网企业网络安全分类分级管理制度，具体内容和下一步安排分别是什么？ 目前我国联网工业企业数量众多，涉及行业众多，存在信息化发展程度不一、承载业务类型相异、所属行业安全保护规律差异化明显等特点，难以采取“一刀切”的网络安全管理模式。2019年我部与国资委等十部门联合印发的《加强工业互联网安全工作指导意见》明确提出要对工业互联网企业实施网络安全分类分级管理，集中力量指导重要行业、重点企业建立安全防护能力，提升安全防护水平。开展分类分级管理，一是进一步贯彻指导意见有关要求，督促企业落实主体责任，健全完善部门协同、政府指导、企业主责的网络安全管理体系；二是指导地方主管部门形成工业互联网企业清单，建立健全定级核查、信息通报、监测预警、安全检查等机制，集中力量指导管理重点企业；三是通过标准规范引领推动企业贯标达标，促进工业互联网企业网络安全防护能力提升。 分类分级管理着力打造“1+4”的制度体系。1项《工业互联网企业网络安全分类分级管理指南》，明确将工业互联网企业分为联网工业企业、平台企业、标识解析企业等三类，结合企业所属行业的重要性、企业规模、应用工业互联网程度、网络安全风险程度等因素，将企业分成三个级别，同时明确定级流程和安全管理、支持保障等方面的要求。4项《工业互联网企业网络安全分类分级防护规范》，针对联网工业企业、平台企业、标识解析企业以及工业互联网数据四类对象，分别明确防护要点和不同级别的网络安全防护要求。 今年1月13日，我部印发《开展工业互联网企业网络安全分类分级管理试点工作的通知》，启动部署分类分级试点工作。结合各地工业互联网发展实际，目前选定上海、江苏、广东等15个省（区、市）232家重点工业行业的重点企业参与试点。试点工作由各省工业和信息化主管部门与通信管理局共同组织实施，包括自主定级、定级核查、落实安全要求、试点工作总结四个阶段，计划今年10月底前完成试点工作。通过试点进一步完善《管理指南》，提升《安全规范》的科学性、有效性和指导性，形成可复制可推广的安全管理模式。
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