国家发展改革委、国家能源局于2016年12月发布了《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》,《战略》首次明确提出了四大革命取向,即以保障安全为出发点,立足国内,推动能源供应多元化;以节约优先为方针,坚决控制能源消费总量;以绿色低碳为方向,大幅提高新能源和可再生能源比重,使清洁能源基本满足未来新增能源需求;以主动创新为动力,推动能源体制机制创新,加快重点领域和关键环节改革步伐。