《遏制小岛屿发展中国家的“信通技能人才外流”现象》

  • 来源专题:宽带移动通信
  • 编译者: 张卓然
  • 发布时间:2020-06-30
  • 随着国家电信网络的逐步升级,互联网联通成本的逐步降低,小岛屿发展中国家的人们正面临着信通技术所带来的新经济发展机遇。

    然而,当地许多具有信通技术经验的年轻人却移居他处,选择定居在环太平洋地区地域更大、经济更发达的国家。

    那么小岛屿发展中国家的居民,特别是当地年轻人,该如何充分抓住这一经济机遇呢?空缺人才的信通技术就业岗位又是如何影响年轻人移居意愿的呢?

    为回答这些问题,我们调查了小岛屿发展中国家年轻人的信通技能程度及信通技能建设活动的参与状况,了解这两项内容是如何影响他们考虑当地信通技术的就业机会,以及是否会影响他们移民的意愿。

    数据收集

    在进行数据分析前,我们向五个小岛屿发展中国家(分别是密克罗尼西亚联邦、帕劳共和国、斐济、萨摩亚和汤加)的16-35岁年轻人发送了在线问卷。问卷中涵盖了信通技能程度、信通技能建设活动参与度、经济和就业机会以及移居计划等问题。

    在收集了461份完整有效的问卷后,我们进行了数据分析。

    调查结果

    调查结果表明,确有必要出台政策改变信通技能的不平等现象,并要为当地具有中级乃至高级信通技能资格的年轻人创造更多的就业机会。

    小岛屿发展中国家年轻人的信通技能水平各异,各个国家内部的调查结果表明,男女之间以及城乡之间都存在有差距。

    除汤加外的其他国家有关信通技能的就业数据都显示出,信通技能上女性比男性显著要低,乡村居民比城镇居民显著要低。在信通技术基础设施所释放的经济机遇面前,技能上的差异,可能会影响公平参与其中的能力。

    政策制定者若想解决这些差距,应鼓励男女同等参加信通技能建设活动,但据我们的调查结果显示,仅在斐济才有此类举措。

    必须要确保农村地区和偏远岛屿的互联网接入,同时还要为相关人群创造信通技能建设参与机会,以解决城乡差距。具体来说,据我们的研究显示,在所调查的国家中,在线学习的能力建设模式还尚未普及。即使不在较大的居民点,安全快捷实惠的互联网也可以让年轻人利用在线课程,锻炼信通技能。

    虽然信通技能在全球范围内很热门,但信通技能行业需要一定程度上的集群化才能蓬勃发展,从而反过来为拥有相应技能的人创造充足的高薪就业机会。由于小岛屿发展中国家在信通技术密集型行业上缺乏规模经济,所以可能并不会有太多的环太平洋岛居民会寄希望于发展自身的信通技能,参与到全球互联网经济生活中。

    很重要的一点是,我们发现信通技能程度或信通技能建设参与度与我们所认为的就业机会之间并没有很紧密的联系。这很可能是由于缺乏奖励机制,或是年轻人对高技能高薪资的要求所致,亦或还存在有尚未发现的别的什么原因。

    此外,尽管信通技能或信通技能建设活动参与度并不一定能直接反映出小岛屿发展中国家的年轻人移居的高可能性,或是移民的高意愿度,但这两项内容也没能显示出可以吸引年轻人愿意留下来。

    因此,尽管小岛屿发展中国家目前正施行大规模的连通项目,诸如铺设支持高速实惠的互联网新型海底电缆,但后期还是需要投入更多,才能为具备中高信通技能的年轻太平洋岛民创造更多的就业机会。

相关报告
  • 《《英国小岛屿发展中国家战略2022至2026年》》

    • 来源专题:中国科学院文献情报系统—海洋科技情报网
    • 编译者:liguiju
    • 发布时间:2023-04-03
    • 小岛屿发展中国家(Small Island Developing States,SIDS)是全球社会的重要组成部分。SIDS占联合国20%,管理着全球30%的海洋,拥有世界上最濒危的特有海洋物种。SIDS在全球气候变化、自然灾害频发的风险之下,极易受到全球经济冲击的影响。海平面上升、极端天气事件和海洋变暖已经危及SIDS基础设施、粮食和水安全。尽管存在这些风险,SIDS仍然难以获得充足的资金。COVID-19对SIDS的经济影响凸显了采取紧急行动提高经济和气候复原力的紧迫性。国际社会必须更有效地应对SIDS发展问题,并确保这些气候脆弱国家能够更容易地获得资金资助。 为支持SIDS成长和发展其复原力,英国公布《小岛屿发展中国家战略2022至2026年》,重点关注六个领域的发展:(1)气候变化和自然灾害。英国将继续支持小岛屿发展中国家在《巴黎协定》的减缓、适应和气候融资以及灾害风险融资目标中倡导更大的雄心和全球行动。(2)海洋与生物多样性。英国将支持小岛屿发展中国家可持续地发展其海洋经济,同时适应和减缓气候变化至关重要。通过新的资金流,英国将支持小岛屿发展中国家减少贫困,保护和可持续管理其海洋资源,并建立复原力。(3)经济多样化和繁荣。英国鼓励包括私营企业在内的所有融资者在其投资中优先考虑经济和气候适应能力,重点关注自然解决方案和创新。(4)债务。英国致力于通过巴黎俱乐部和G20共同框架等多边论坛解决债务问题。通过这些论坛,英国参与了一项历史性的暂停偿债倡议(DSSI),该倡议在2020年5月至2021年6月期间暂停了超过100亿美元的还款。目前有73个国家有资格获得DSSI。(5)包容性治理和共同价值观。英国支持小岛屿发展中国家更好地获得和利用国际资金。通过与主要捐助者的合作,制定更好的指导方针,通过更有针对性的方法改善援助对小岛屿发展中国家的影响。(6)多边现代化。英国将继续与联合国、绿色气候基金、英联邦和经济合作与发展组织发展援助委员会(OECD-DAC)等机构中志同道合的合作伙伴合作,倡导更适合小岛屿发展中国家的简化程序。(李亚清 编译) 原标题:UK Small Island Developing States strategy 2022 to 2026 链接:https://www.gov.uk/government/publications/uk-small-island-developing-states-strategy-2022-to-2026/uk-small-island-developing-states-strategy-2022-to-2026 
  • 《生物安全关注发展中国家的实验室》

    • 来源专题:实验室生物安全
    • 编译者:张虎
    • 发布时间:2018-10-28
    • 整个亚太地区的生物防护实验室经常无法满足这一要求。对几十个实验室进行的检查发现,近三分之一的生物安全罩旨在保护工人免受致命病原体的影响,但这种做法并不合适 - 西方实验室可能会被关闭。在一个设施中,只有一个浴帘围着一张桌子,狂犬病的大脑经常被解剖。 5月17日在伦敦查塔姆大厦参加会议的生物安全专家说,这些缺陷是许多在发展中国家诊断和研究传染因子的实验室的生物安全危机的症状,其中提供了检查结果。如果病原体被释放,这些弱点可能会在全球范围内产生影响。 “链条的优势基于其最薄弱的环节,发展中国家是最薄弱的环节,”新加坡亚太生物安全协会前主席Teck-Mean Chua表示,该协会是匿名实验室检查的共同发起人。