《美参议院新法案关注重大传染病应对需求》

  • 来源专题:生物安全知识资源中心 | 领域情报网
  • 编译者: huangcui
  • 发布时间:2020-02-28
  • 据Global Biodefense网站9月21日报道,美国传染病学会(IDSA)于9月19日发布声明称,参议院拨款委员会发布的法案认识到了一些威胁国内外个人和公共健康的最紧迫的挑战,但仍缺乏有效应对威胁所必需的全面承诺。
    从参议院这份法案的拨款分配中可以看出其将抗生素耐药性视为当今时代最大的公共卫生威胁之一。法案还强调美国将继续在全球抗击传染病爆发上发挥关键作用,并为CDC全球健康中心提供了5.95亿美元的拨款。
    此外,法案承诺将继续投入全球艾滋病、结核病和疟疾抗击基金,并特别关注埃博拉在刚果民主共和国的持续传播。不过报道指出,该法案削减了美国总统去年紧急救助艾滋病计划的5000万美元资金。
    随着联邦资助进程的推进,IDSA将继续敦促CDC、美国国际开发署和美国国防部全力控制当前埃博拉疫情,结束国内外艾滋病毒的威胁,检测和应对其他来源的传染病威胁,全面应对抗生素耐药性在国内外的威胁。

相关报告
  • 《英国公共卫生部传染病战略2020-2025(上)》

    • 来源专题:生物安全知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者:huangcui
    • 发布时间:2019-11-22
    • 前言 这一传染病战略确定了英国公共卫生部(PHE)的使命,并描述了PHE将如何通过持续关注其核心职能、战略重点和推动因素,在未来5年内实现这一目标。本文件总结概述了PHE作为国家资产、全球领导者以及本地和其他国家的强有力的合作伙伴的宗旨和目标。PHE选择的战略重点是有可能为英国及其他地区人民的健康带来切实的利益,并建立在其广泛的专业知识和能力,以及在本地和国家范围的影响力之上。 PHE的重点包括时代的一些重大挑战。疫苗可预防的疾病正在世界范围内重新出现,PHE将继续坚持不懈地致力于优化疫苗供应。PHE越来越意识到抗生素耐药性感染的风险越来越大,而这对于接受医院治疗的人来说尤其成问题。这将通过优先遏制和控制它们来实现。 性传播感染曾经是世界各地人民的祸害。令人担忧的是,在过去的十年中,梅毒诊断和性传播感染的数量有所增加。必须应对这一趋势,同时不断致力于根除艾滋病毒在英国的传播。 人类的广泛流动和气候变化加剧了当今传染病的挑战。这些增加了在未来几年见证全球大流行的机会,包括大流行性流感和新型病毒。PHE将提高准备状态,并充分利用数据和监测信息。这将通过加强其全球健康活动得到支持。作为全球健康合作伙伴,致力于实现世界卫生组织消除结核病(TB)、乙型肝炎和丙型肝炎的目标。 人们正经历着明显的健康不平等时期,其中的许多情况与一系列不同传染病的风险增加有关。健康不平等的特点在PHE对十大战略重点的思考中贯穿始终,同时也是服务缺医少药的人群感染的特定优先事项的核心。PHE还将关注不断增长的老年人群中的特定感染,从而为促进健康老龄化做出更广泛的努力。 PHE及其前身组织在利用尖端技术提高发现和控制疫情以及治疗传染病患者的能力方面有着悠久的历史。这种创新的工作方式将随着实验室和即时检测技术的进一步发展而继续,包括用于管理TB和检测和控制食源性疫情的病原体全基因组测序。 实施PHE的战略将取决于在有效的健康保护体系内开展合作,并与其合作伙伴,包括英国国家医疗服务体系(NHS)和地方当局密切合作。这一战略的有效实施将反映其有能力与伙伴合作,为集体健康造福。 战略背景 人类已经解决了人类历史上一些最大的传染病威胁,包括脊髓灰质炎和天花。但是传染病的检测和控制是一个不断发展的故事。最近的威胁包括埃博拉病毒、寨卡病毒和流感等病毒,许多传染性病原体的耐药性迅速增加。在这个全球化的世界里,人与人之间的互动比以往任何时候都更快、更普遍,这使得疾病可以在短时间内传播得更远更广。与这些挑战并行的是新技术的开发,它将显著增强检测和控制能力。其中包括快速通讯和基因组测序,它们提供了快速共享信息和建议的工具,使调查更加准确。作为一个组织,PHE也在改进其运作方式,并将继续以灵活的方式行事,以便PHE能够在未来履行使命。PHE将考虑到随着时间的推移系统制度和组织的改变,以维持其与合作伙伴的集体工作的成功,同时PHE注意到,共同成功只取决于每个合作伙伴或合作伙伴组织的表现。在制定这一战略的过程中,PHE帮助通报了NHS的长期计划,并将履行该计划中作出的承诺。此外,PHE已通报并将协助进一步发展绿皮书《促进我们的健康:20世纪20年代的预防》中的建议。 以下是影响PHE如何应对传染病挑战的5个特定领域。 全球化与气候变化 人类和动物通过国际间旅行的持续流动,有可能增加如大流行性流感这样的全球性感染传入的可能性,以及增加传播的速度和范围。气候变化的挑战以及动物物种地理分布的变化加剧了这种情况。 劳动力与技能 在确保所有专业团体中的人才(包括科学研究、数据科学和软件开发领域)方面,将继续面临挑战。这一战略的成功实施依赖于PHE发展、支持和保留一支技术娴熟、适应力强的员工队伍。 利用技术变革 目前有机会利用和嵌入新技术、链接和集成PHE的数据并改进其监测。通过对新技术的深入开发和专业知识(包括全基因组测序)的结合,PHE预测将有更多的机会更快、更精确地应对控制传染病。 社会趋势与沟通 人们对获取有关健康的信息的需求不断增长。社交媒体等新技术和新的沟通方式带来了新的风险,也带来了与人们接触和支持PHE控制传染病传播活动的机会。 健康保护系统中的组织变革和财政挑战 当地卫生和保健安排的不断变化以及以地方为基础的综合卫生和保健系统的发展是PHE必须继续抓住和适应的机遇和挑战。持续追求物有所值,再加上财政压力,将对企业和专业人士在核心业务以及他们能够提供的新服务方面提出挑战。 2020-2025年传染病战略框架 核心功能 PHE的传染病策略由六个核心职能组成,这些职能涵盖PHE的日常工作范围,是履行PHE组织使命所必需的基础。不能孤立地看待这些问题,因为每个核心功能都有助于其他功能的成功。总的来说,这些功能代表了PHE的核心持久提议,通过该提议,PHE将实现2020-25年的十大战略重点。 防范与保护;检测与控制;准备与响应;构建与应用;建议与合作;生成与共享。 PHE的战略重点 PHE的十大战略重点将集中于其工作,并代表与其核心职能相关联并为其工作作出贡献的具体方案。它们是根据本组织内部和外部专家的建议利用现有的最佳证据挑选出来的,这些证据表明,到2025年PHE可以为其人口带来最大的收益。 促成因素 促成因素是确保PHE核心职能和战略重点得以成功交付所需的技能,能力和活动。PHE将用于支持该战略的六个促成因素的“人物”,“工作方式”和“技术与研究”三组中进行了描述。 PHE的使命:预防、检测、应对和减少传染病对我国人口的影响 核心功能 PHE持久的核心提供 防范与保护 针对传染病 保护人口中的易感人群不受感染。 检测与控制 传染病 利用PHE的网络、数据和功能来识别和管理传染病的病例、群集、暴发和传染病事件。 准备与响应 对传染病的威胁 积极规划和应对本地、国家和全球新出现的传染病威胁。 构建与应用 通过研究证据 通过研究、评估、翻译和创新,PHE开发、推动和评估检测和应对传染病的新方法。 建议与合作 与PHE的健康保护系统合作伙伴 与合作伙伴合作,加强健康保护系统应对传染病的能力。 生成与共享 证据和建议 利用PHE的核心职能和战略重点,提供有关预防和控制感染以及改善公共卫生的干预措施的信息。 战略重点 PHE将把工作重点放在哪里 1. 优化英国疫苗供应并减少的疫苗可预防疾病。 2. 成为解决抗生素耐药性(AMR)问题的世界领导者。 3. 利用新兴技术,提高数据和传染病监测能力。 4. 消除乙型和丙型肝炎、结核病和艾滋病毒,并阻止我国人口中性传播感染的增加。 5. 加强对重大事件和紧急情况,包括大流行性流感的反应。 6. 建立凭证以解决与健康不平等相关的传染病。 7. 在PHE实验室中嵌入全基因组测序(WGS)并优化基于WGS的信息的使用。 8. 整合和加强英国的健康保障体系。 9. 加强全球健康活动,以保护英国和全球的健康。 10. 界定推行传染病策略所带来的价值。 促成因素 系统,能力和活动将确保PHE的战略交付 建立,支持和留住一支技能娴熟,适应力强的员工队伍; 在健康保护和更广泛的卫生系统中建立PHE的知识和影响; 共同实现“一个PHE”; 实现可持续的收入和财政; 加强事故应变、监控和实验室基础设施,并发展专业和科学的计算能力; 创造、分享、使用和管理知识和证据。 背景 传染病的作用和责任 PHE是卫生及社会服务部(DHSC)的一个执行机构,提供公共卫生服务,包括监测,情报收集,风险评估,科学和技术咨询,专业健康保护以及公共卫生流行病学和微生物学服务。除了应对突发事件和传染病事件等日常职责外,PHE还是第一类紧急救援人员,根据《2004民事应急法案》的条款与其合作伙伴合作。为此,PHE支持公众,其他紧急救援人员和政府在因传染病或环境危害对人类健康构成威胁的紧急情况提供支持。PHE拥有自己的应急准备、应变能力和响应资源,与当地和区域的合作伙伴合作,并在国家层面与政府其他机构合作。在组织方面,PHE中心和地区,国家感染服务,健康保护和医疗管理局与国家和当地合作伙伴在更广泛的健康保护和卫生系统中密切合作,共同努力开展PHE与传染病相关的活动。 健康保护系统和PHE在其中的作用 PHE认识到,只有通过在健全和有效的健康保护体系内建立互利伙伴关系,才能成功地实现PHE的传染病任务。在地方一级,地方主管公共卫生的官员为公共卫生系统提供领导,与NHS合作伙伴和PHE的健康保护团队密切合作。地方健康恢复伙伴关系(LHRP)由NHS和英国国家医疗服务体系金融监管机构(NHS Improvement)的主任共同主持,为各组织提供了一个战略论坛,以促进卫生部门对突发事件的准备和规划,并与地方复原论坛(LRF)密切合作。在日常工作中,健康保护措施旨在预防、评估和减轻对人民健康的风险和威胁。要实现公共卫生保护职责和服务的这种结合,需要公共卫生主管、NHS、学术界、国家政府和机构、行业和公众之间的密切合作。PHE致力于与伙伴合作,提供专家意见、支持和服务,以实现集体和组织领导以及国家和地方健康保护系统的保障。 PHE的传染病战略发展 这是PHE的第一个传染病战略,它将PHE的工作纳入一个新的战略框架,并使整个组织重新关注在不断变化的世界中保持世界领先的服务和传染病控制能力。PHE在预防和控制传染病方面已经取得了很大的成就。但这是重申其目标和使命,核心职能和战略重点,以及实现目标和衡量影响方法的一个重要时刻。这一战略将推动PHE在2020年至2025年间的规划、资源配置、开发和交付。它借鉴了PHE过去的经验,并概述了PHE及其合作伙伴可以对公众健康产生最大影响的一系列共同优先领域。它还将改进PHE对其与伙伴在地方和国家各级所取得的共同工作和成果的贡献,没有这些,就不会成功。它由整个组织所有,所有PHE员工都有责任确保其成功交付。 为战略和结果提供证据 PHE通过支持性证据审查了解了其传染病战略的发展情况,其中包括疾病发病率,疾病负担,社会经济影响以及现有控制措施的有效性。PHE借鉴了一系列参考资料,包括PHE监测输出或直接来自其监测系统产生的已发表文献。维护和更新这些证据对于告知PHE正在进行的交付计划、证明其作为一个组织取得的效果和成果,以及与其健康保护合作伙伴共同合作都是至关重要的。 PHE传染病战略2020-25: 将PHE的组织工作整合到PHE中,并阐述其在与传染病的持续斗争中发挥的独特作用; 确定PHE的十大战略重点,在2020-2025年期间,PHE将集中精力和资源; 直接支持PHE公司总体战略的实施。 每年由PHE实验室进行的微生物测试超过500万次; PHE正与合作伙伴一起为男孩引进人乳头瘤病毒(HPV)疫苗; 应用最新的WGS技术调查了一次全国性的李斯特菌爆发。 防范与保护免于传染病感染 保护人口中的易感人群免于感染 核心功能:防范与保护 PHE与其合作伙伴共同促进建立一个更健康的国家,重点关注那些对有助于延长健康寿命和减少过早死于可预防疾病和原因的人数有重大贡献的领域的预防工作。预防包含在本传染病战略中,包括PHE在国家疫苗接种计划中的领导作用,预防抗菌素耐药性感染方面开展工作,以及在地方与健康保护合作伙伴合作,制定和实施与当地社区需求相关的预防计划。 通过战略重点1,PHE将继续与健康和社会服务部(DHSC)及其合作伙伴合作,在这些成功的基础上,加强英国成功的全国疫苗接种计划,以预防对人民健康影响最大的感染。 PHE开展了一项积极的工作计划,旨在降低由对临床重要抗生素产生耐药性的病原体引起的感染风险,并通过其工作提高公众对抗生素耐药性风险的认识。通过战略重点2,PHE将以这一世界领先的贡献为基础,进一步改善人口和个人健康结果,通过确保预防和早期干预成为国家政府、地方政府和健康和保健部门议程的核心,支持NHS的可持续性。 案例研究:预防男童HPV感染性疾病 从今年9月开始,8年级的男孩将首次获得免费的HPV疫苗。HPV被认为是99%以上的宫颈癌、90%的肛门癌、约70%的阴道和外阴癌以及60%以上的阴茎癌的病因。据估计,到2058年,HPV疫苗计划将导致超过64,000例宫颈癌和近50,000例非子宫颈癌的预防。这将是HPV疫苗接种计划实施50年后的情况,那时青少年时期接种疫苗的人已达到通常受HPV相关癌症影响的年龄组。这一普遍方案为PHE提供了机会,以女孩计划的成功为基础,使与HPV有关的疾病成为过去。向男孩提供疫苗不仅可以保护他们,还可以防止女孩患HPV相关癌症的更多病例,并减少未来男性和女性患癌症的总体负担。 战略重点1:优化疫苗供应,减少英国可预防的疾病 为什么:在清洁饮水之后,疫苗接种是世界上最有效的拯救生命和促进健康的公共卫生干预措施。 做什么:PHE将通过扩大现有疫苗的使用范围和改进现有疫苗的使用,通过实施新的和改进的疫苗,以及通过预测、检测和果断地应对疾病模式的任何变化,来预防人口的死亡和疾病。 怎样做:PHE将对疫苗接种和免疫联合委员会(JCVI)进行分析并提供数据,说明如何最好地修改英国疫苗接种计划以优化感染控制,同时最大限度地降低计划成本。在NHS专员和供应方的支持下,PHE将协调JCVI建议的实施,并改进计划的实施,以实现关键疫苗的全国覆盖率达到95%,以及儿童流感疫苗的覆盖率达到50% 合作:NHS和英国国家医疗服务体系金融监管机构(NHS Improvement),JCVI,健康和社会保健部,以及NHS(专员和供应方) 战略重点2:成为解决AMR问题的世界领导者 为什么:如果没有有效的抗生素,即使是小手术和常规手术也可能成为高风险操作,导致长期疾病和更高的死亡人数。预计未来20年抗生素耐药性感染的数量将会增加。 做什么:PHE将利用创新机制为其患者和人群保存有效的抗菌素,以控制和减轻抗生素耐药性相关感染的风险。 怎样做:PHE将努力更好地理解最佳抗生素处方的影响;提供世界领先的监控;制定和评估预防感染、最佳治疗和减少耐药细菌进一步传播的干预措施;并努力确定和预防AMR在罕见事件和地方性感染之间的临界点。 合作:NHS和英国国家医疗服务体系金融监管机构(NHS Improvement),NHS(专员和供应方),地方当局,健康和社会保健部,健康保护研究单位和学术界。
  • 《美国参议院审查国土安全威胁》

    • 来源专题:生物安全知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者:huangcui
    • 发布时间:2020-02-28
    • 11月5日,美国参议院国土安全和政府事务委员会就美国面临的不断演变的威胁举行了听证会。委员会听取了以下几位政府高级官员的证词:联邦调查局(FBI)局长Christopher Wray、国家反恐中心(National Counterterrorism Center,NCTC)主任Russell Travers和国土安全部负责情报和分析的副部长David Glawe。 证人在书面和开场白中列举了一系列令人眼花缭乱的威胁——从国内和国际恐怖主义到跨国有组织犯罪、网络和经济间谍活动、选举干扰、数据不安全以及对国土的潜在化学和生物攻击。 但是随着听证会的进行,参议员的问题和证人的证词范围缩小,主要集中在美国安全所面临的三个方面的挑战:如何优化信息共享以打击国内恐怖主义;如何应对中国的网络和反情报行动;以及如何解决由勒索软件、加密货币和无人机系统(unmanned aerial systems,UASs)等新技术带来的日益严重的问题。Christopher Wray反复证明,本土暴力极端主义者(homegrown violent extremists,HVEs)是由伊斯兰国和基地组织的强大意识形态所启发,但并未正式加入该组织的个人(该局使用本土暴力极端主义者来描述伊斯兰恐怖主义,而不是白人民族主义暴力),对美国人生命的威胁是最大的,但是与上述政策关注相比,本土暴力极端主义者在听证会上受到的关注较少。 考虑到今年夏天发生的大规模枪击事件,以及最近一名密谋炸毁科罗拉多州一座犹太教堂的男子被逮捕,参议员们似乎下定决心,要确保他们前面的高级官员协调政府各部门应对国内恐怖主义。参议员Kyrsten Sinema向证人询问,他们计划如何加强联邦、州和地方执法部门之间的信息共享,以确保政府各部门能够适当获取有关国内恐怖主义嫌疑人行为威胁和趋势的信息。Christopher Wray作证说,联邦调查局每天与州和地方执法部门打交道,最重要的是通过其联合反恐行动小组(joint terrorism task forces,JTTFs)。他解释说,全国有200个联合反恐行动小组。在许多情况下,特别工作组的官员是在联邦调查局特别工作组中全职或兼职工作的州和地方执法官员。局长还指出,联邦调查局和国土安全部(Department of Homeland Security,DHS)定期向州和地方执法部门发布简报,详细介绍这些机构对美国人面临的威胁(包括国内恐怖主义威胁)的看法。David Glawe补充说,他的办公室托管着国土安全信息网络(Homeland Security Information Network),该网络有助于共享由联邦调查局、国土安全部、州和地方合作伙伴以及私营部门收集的有关美国社区面临的威胁的“敏感但非机密”信息。这位副部长作证说,在过去两年中,与该网络的整体互动已大大增加,从2017年的1.7万人次,增至2019年的逾9万人次。他将此归因于国土安全部努力吸引人们对详细资源的关注。 然而,证人承认,“国内恐怖主义”这一经常被用来指称白人至上主义暴力的术语,绝非纯粹是国内现象。的确,鉴于这些暴力极端主义者之间的跨国联系,Russell Travers将“国内恐怖主义”的概念描述为“有点用词不当”。Christopher Wray解释说,美国的白人至上主义者和新纳粹分子经常在网上与其他国家的志同道合者联系,有些人甚至到国外培训。因此,美国正在与澳大利亚、加拿大、英国和新西兰等五眼联盟(Five Eyes Alliance)的伙伴以及其他国家广泛合作,以应对这一威胁。Russell Travers补充说,国家反恐中心既具有“分析能力”,又具有广泛的收集能力,可以在国际层面解决问题,是对联邦调查局工作的补充。 参议员还对中国对美国国家和经济安全构成的威胁深表关切。例如,参议员Mitt Romney谴责了中国对美国公司和政府数据库的“每小时”入侵。他尖锐地问政府的证人,除了采取一种他称之为“相互保证毁灭”的政策(这种政策是指“相互保证毁灭”的冷战核原则)之外,是否还有其他方法来限制这些入侵。Mitt Romney认为,采取相互保证毁灭的态势将涉及美国对中国政府和企业数据库的持续而严峻的网络攻击,此举将大幅增加中国入侵美国系统的成本。Christopher Wray反驳说,攻击性的网络行动是有效的,但不是反击北京侵略的唯一途径。联邦调查局局长认为,如今的网络安全更多的是检测和缓解入侵,而不是直接阻止入侵。局长特别强调了联邦调查局帮助私营部门更好地抵御外国入侵的努力,并表示,联邦调查局与国土安全部合作的重点是与企业密切合作,以识别网络威胁,隔离和限制问题,并防止任何损害恶化。 参议员Josh Hawley敦促证人回答一个他认为受到关注太少的相关问题:美国公司在中国存储大量消费者和企业数据的做法。Christopher Wray指出,该局对这种做法深感担忧,因为中国法律规定,共产党政府有权全面获取存储在中国的数据。 参议员们把重点放在中国的反情报行动和窃取美国知识产权的问题上。针对加拿大逮捕华为首席财务官孟晚舟一事,参议员Ron Johnson问道,美国政府是否应指示执法部门拒绝中国企业管理层管理人员进入美国。Christopher Wray承认执法部门在打击中国并追究其知识产权盗窃行为方面发挥着重要作用,但他强调,更有效的反情报战略应将贸易、外交和私营部门及学术机构的参与结合起来。为了将中国反情报行动的成功最小化,美国联邦调查局局长主张,公司应该解雇那些违反合同条款、窃取美国机密或知识产权的个人,而大学应该解雇那些从事同样工作的研究人员。Christopher Wray还说,联邦调查局现在比以前更加“前瞻性”地向大学和私营部门实体提供有关中国威胁的详细信息。希望公司和大学将自愿开始保护自己免受中国资产和剥削。虽然各大学对此事的反应和与联邦调查局的合作程度各不相同,但Christopher Wray指出,一些大学同意与联邦调查局合作,这让他“深受鼓舞”。 当被问及该局是否有足够的资源来对抗中国的反情报行动时,Christopher Wray表示,联邦调查局的反情报部门“需要增长和资源”。他强调,该部门需要更多的语言学家和“数据分析”,以弄清联邦调查局接收和收集的海量数据的意义。然而,这位局长并没有具体说明他所说的“数据分析”的含义是更多的数据分析人员,新的软件程序,是两者兼而有之,还是其他的什么东西。 至于日益增长的技术对国土安全构成的威胁,参议员Maggie Hassan要求Christopher Wray讨论联邦调查局在追踪和应对针对企业和医疗服务提供商的勒索软件攻击方面正在采取的措施。Christopher Wray指出,勒索软件攻击越来越多地针对小城市,涉及企业级别的攻击,会感染组织中的每一台电脑。联邦调查局局长作证说,在某些情况下,联邦调查局已经能够通过反向工程破解密钥,从而使公司能够重新获得对其系统的控制权。但Christopher Wray没有提供更多信息,只是笼统地评论了一下联邦调查局与国土安全部共同努力解决这一问题的情况。 听证会显示,恐怖分子也越来越善于利用技术实现其目标。参议员Mitt Romney问道,国会是否应该采取行动,解决加密货币这一新兴问题,尤其是与恐怖主义有关的问题。Christopher Wray同意必须采取一些措施,但他警告说,他不确定增加新的监管措施是否合适。他接着说,联邦调查局从调查的角度来处理加密货币问题,即使加密货币通过“匿名”恐怖分子的交易使这项任务复杂化,但仍在设法继续“追踪这些钱”。在听证会的早些时候,Russell Travers作证说,恐怖分子已经转向加密货币为其行动提供资金,而且今后还会继续这样做。 最后,参议员敦促证人详细阐述无人机攻击对关键基础设施和大型公众集会的威胁。David Glawe指出,国土安全部记录的无人机入侵关键基础设施的事件有所增加。Christopher Wray指出,联邦调查局和国土安全部对国会去年通过的无人机立法表示赞赏,即《防止新兴威胁法案》(Preventing Emerging Threats Act),该法案赋予国土安全部识别、监控、跟踪、干扰、控制无人机的权力,或者使用合理武力来摧毁危及公共安全的无人机。他补充说,州和地方执法部门希望获得类似的权力来应对这一问题,而且该局将很快向国会提交一份报告,说明其在现有权力中发现的漏洞。委员会主席约翰逊Ron Johnson对此并不意外,他表示,他一直认为去年的立法是解决无人机危险的更长期过程中的第一步。Christopher Wray最后表示,联邦调查局将继续与国土安全部、司法部、国防部和交通部合作,寻找更安全的方法来应对无人机系统对广大平民区构成的威胁。 虽然参议员们提出了一些很有见地的初步问题,但他们往往未能跟进证人对此做出的最重要的回应。例如,当参议员Thomas Carper询问Christopher Wray关于美国与库尔德人领导的叙利亚民主力量(Syrian Democratic Forces)的合作关系时,Thomas Carper回答说,联邦调查局“及其他方面”已经对战场上的“伊斯兰国”(Islamic State Of Iraq And Syria,ISIS)武装分子进行了生物特征“登记”。也就是说,该局和相关机构已经采集了ISIS叛乱分子的指纹和DNA样本,并将这些信息提供给美国及其盟友,以推进抓捕逃离叙利亚的叛乱分子的工作。David Glawe指出,鉴于该机构负责审查进入美国的个人,因此生物特征信息的收集对国土安全部来说至关重要。但Thomas Carper和其他参议员均未进一步询问该生物特征登记的情况。这就留下了几个重要的问题没有提出来,尤其是关于情报机构在生物特征登记方面取得的进展,叙利亚东北部最近的动荡如何影响了登记,以及如果东北部的不稳定破坏了登记进程,政府打算如何恢复武装分子的登记。 在听证会的早些时候,参议员也未能跟进Russell Travers在开场白中提出的一系列尖锐观点。国家反恐中心主任指出:“展望五年,我们特别关注加密技术将对我们的反恐努力产生的日益严重的负面影响。”主任还强调,仅靠军事和执法行动并不能消除恐怖主义。他说,今天的恐怖组织比9/11事件时多得多,这足以证明恐怖组织继续构成严重威胁。Russell Travers认为,为了充分应对这一威胁,美国及其盟国必须在“非动态化领域,以解决激进化和根本原因”方面做出更多努力。但是,参议员们都没有敦促该主任详细阐述一个更好的、“非动态化”的策略可能会带来什么,也没有敦促他谈论加密通信所带来的问题,或这些问题的潜在解决方案。相反,Russell Travers一些最有力、最敏锐的评论很可能成为参议院杂乱雷达上的一闪而过、被忽略的信号。